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　　作品的人物、情节、故事等商业元素；对类似故事情节引发的市场效应；为政府、企业决策的管理成本节俭；在社会上弘扬国学精髓、荡漾负能量冲撞等思维模式，以及其他商业性活力

　　序幕
　　屏幕显示（白底红色大字）：
　　“中华民族的伟大复兴，需要千千万万基层干部的辛勤工作，特别需要廉洁奉公，敢于担当，勇于创新的“领头羊”。大桥区委高徳猛书记，以及大桥区城关镇委吴志刚书记，就是这样的“领头羊”！
　　谨以此片献给天底下所有艰苦创业、敢于创新、大气为人、奉献爱心、精神永驻，为中华民族伟大复兴事业而默默无闻、无私奉献的基层干部！
　　显示电影名字《人民的干部》
　　介绍制片人、编剧、导演、制片厂等。
　　
　　一群农民，在以“光头”青年为首“三人小组”带领下，冲击区政府，“三人小组”头上打着写有“还我血债”头巾。
　　八十多名农民手拿锄头、扁担、铁锹等，横在政府大门口，导致政府大门口被阻三天。
　　三五个中年妇女，手拿死鱼，枯萎庄家，高举起来，让大家看。
　　人群中大叫着：
　　“血债血还”、“还我河山”！
　　“砸烂狗屁厂，彻查腐败案”！
　　“政府一日不解决，我们一日不回家”！
　　……………
　　信访局长率信访干部，在耐心做工作。
　　所在城关镇副书记、副镇长等十余人，在分别做工作。
　　所有工作都无效开展，闹事人群越来越多，看热闹的人群越来越支持上访，有的在拍照、录音。
　　画外音：“将拍照、录音统统传到上头去，让腐败分子难看”！
　　“只有把事情闹大了，才能解决这个问题”！
　　…………
　　
　　2、内景 书记办公室 日
　　信访局长急匆匆跑向高书记办公室。
　　市委书记在与书记通话，狠狠地批评高书记：
　　“群众上访绝对不会空穴来风，冤有头，债有主”！
　　高书记：这件事来得太突然了，我们防不胜防，总还是冷处理为好。
　　市委书记：什么冷处理为好，我叫你亲自处理，五天内给我答复处理结果，如果个别人严重违法犯罪，煽动群众闹事，就坚决抓为首者，如果政府的责任，你那怕卖了政府大楼，也要赔偿百姓损失，懂吗？
　　高书记：我挂职只有一年不到，刚当上书记，我这书记怎么处理群众闹事，还没有经验。
　　市委书记：什么经验不验，你就事论事，以理服人，不要考虑方方面面关系，共产党员最怕认真两字，你如认真处理，出了问题我担当，你应付我，我向省委组织部反映，免去你的职。……
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