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简要梗概：
一起命案的侦破让公安局长杨路维自责，写下“正义不会缺席，正义不能迟到”。杨路维侦查黑老三涉黑案。黑老三被抓捕后脱逃。执行死刑时，现场出现意外，法院院长杨路维果断处置，将黑老三枪决。杨路维被授予奖章。
详细梗概：（2235字）
2015年7月，山西省铜北县公安局，新任局长杨路维接报告，有个老头举止怪异，在公安局外面申冤。杨路维向刑侦大队长了解到，一年前的命案未破，被害人家属对公安局不满。杨路维找到老人，当众承诺两个月内破案。在承诺期限届满的前四天，被害人母亲对破案失去信心，跳河自杀。得知被害人母亲自杀，杨路维很焦虑，一度怀疑自己的侦查思路。第二天，DNA比对成功，案件告破，抢劫案主犯叫史有余，绰号“门缝眼”。正义迟到导致被害人母亲自杀，杨路维很自责，带领民警参加被害人母亲的悼念仪式，并挥毫写下：“正义不会缺席，正义不能迟到”。史有余被判处死刑，临刑前几天，史有余举报，自己曾在黑老三手下干过几天，黑老三团伙敲诈著名主持人杨大名一百万元。
2018年，杨路维调任城川市公安局副局长。律师郭泳南向杨路维反映，自己的生殖器被黑老三割掉，公安不立案。铜山县黑社会老大黑老三与妻子秦美丽产生矛盾。秦美丽为举报黑老三，找到律师郭泳南。郭泳南妻子不孕，于是郭泳南和秦美丽二人互助，签订代孕协议。秦美丽向郭泳南提供了黑老三杀人的犯罪线索。刑满释放后，黑老三笼络劣迹人员，成立赵家军建材公司。为垄断沙子市场，黑老三伙同马仔将清水沙厂老板郝清水打落到黄河里，郝清水下落不明。黑老三的马仔犯过失致人死亡罪被判刑，黑老三在逃。在逃期间，黑老三指使公司财务人员给郝清水家属支付赔偿款。赔偿后，黑老三潜伏回铜山县，在保护伞的运作下，铜山公安将黑老三的强制措施变更为取保候审，黑老三杀害郝清水案长期搁置。郭泳南将黑老三杀人的犯罪线索发到网上。发现有人举报自己，黑老三欲报复举报人，于是命令公司情报处调查举报人的身份和位置。当郭泳南和秦美丽在铜山县铜都酒店发生关系时，黑老三的马仔赶到酒店将郭的生殖器割掉。铜山公安认为，郭强奸秦美丽时，黑老三的马仔进行正当防卫，不是刑事案件，不予立案。
扫黑除恶斗争开始，城川市公安局成立专案组侦查黑老三案……
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