【杨国威】：
　　影片的男主角，“利剑”国家反恐突击队的队长，出场年龄四十来岁，作为反恐突击队长，较高大健壮，国字脸显得威武刚毅，各种枪械搏击技能出众，心思细腻而又果敢勇猛，严肃中带点搞笑幽默，对队员要求严格但又充满情义，被队员私下里叫“羊头”，他也乐于接受。责任心强，背负着反恐护一方稳定的重任而舍小家为大家，从而没能关注家庭，妻子因自己疏忽得癌症去世，儿子也因此怨恨而产生隔阂，内心充满对家人的愧疚。他是工作狂，并充满对妻子的爱念而一直独身。在认识特派员蓝瑛婕，遭遇几次事件后对她有一些情感的触动，但职责所在却也只能在无奈中期盼。
　　杨国威从小在新疆长大，对童年的故乡有一份特殊的感情，也比较关注其反恐反分裂形势，怀念小时候各民族小朋友一起玩伴的时光，痛恨分裂组织的暴恐行径。他做事雷厉风行，通过交流学习和暴恐事件的启发，改革“利剑”突击队的训练。在广州塔发生人质事件后，平静的表面下内心也有几分忧虑和焦躁，他也一时无法相信风暴来得如此猛烈和快速。面对儿子也成为了恐怖分子的人质，坚定的职能素养让他暂时抛开父亲的角色，沉着冷静应对。当分裂分子利用人质劫持直升机撞向大楼时，内心痛苦又挣扎，最后千钧一发忍住悲痛无奈发射导弹炸毁直升机，顺利解决围绕广州塔的人质事件。
　　【乌图克】：
　　第二主要人物，“天鹰”突击队队员，维吾尔族人，视觉年龄28岁，坚毅不怕艰苦，是一名优秀的反恐突击队员。重情义，对人热心而又善良。有一个四岁的儿子，一家人幸福美满，但原家庭里的大哥却一直失踪，成了他多年的心病。小时候通过家里支持多读书考上大学，认同国家民族，具有强烈的爱国情怀。对于伊斯兰教，他仅理解为一种民族文化，并没有成为穆斯林，关于一些饮食，礼教禁忌也持积极开放的态度。在家乡目睹老村支书被炸死，极端非法讲经所毒害青少年，内心充满担忧与愤怒。他意识到要重视对民族文化与宗教的正确认识和教育，尤其是下一代。当得知大哥当了恐怖头目，更是震惊和痛心，决心要拉回大哥，拯救人质。面对大哥与众恐怖分子，抛开生死与之激辩，危急中与恐怖分子同归于尽。
　　【蓝瑛婕】：
　　公安部情报科特派专员，祖籍广东，苗条的身材衬着一袭乌黑的长直发。作为公安部情报组的负责人，她心思细密，对周围的人和事都有着一种职业的警觉，这也给人一种巨大的压力，加上工作繁忙，谈了近十年的男朋友最终也分手。之后她用更投入的工作热情填满内心的悲伤与遗憾，并一直独身，成为一名35岁的“斗战剩佛”，来自母亲和家人的催婚，一度忧虑与烦恼，但好强的她却绝不强求。工作中的她严肃而认真，有种高冷的职业范，说话干练，眼神有种直逼人心的犀利，但内心却隐藏着一颗 温柔、可爱的少女心，面对坚毅，幽默，而有安全感的杨国威，她也涌起一种小迷妹的情愫。
　　出身于外交官家庭的她有着浓烈的家国情怀和国家利益意识，执着于反恐反分裂的情报工作，对于工作失误，没能避免恐袭的发生深怀愧疚，认识到唯有更细致，全面地继续投入战斗。她性情率直，爱憎分明，面对分裂恐怖分子敢于直面生死，但自己的小家又如何面对？
　　【艾米拉】：
　　反派中分裂暴恐分子幕后最大头目，维吾尔族妇女，视觉年龄70岁，体型较肥大，平时一幅笑容可恭，是乌鲁木齐市一家大型集团公司的董事长，因此代称“董事长”。因经营出色，被评为当地优秀的企业家，人大代表，为社会公益事业做出重大贡献的“良好市民”“慈善家”。她善于制造舆论，通过各种手段加深与政府的联系并营造良好的形象，但这一切的背后却是利用国内外分裂势力的资本，人脉发展起来的，大型集团的发展也为分裂恐怖活动提供了巨大的资金支持，并利用集团的经营网络各种分裂势力，成为一个分裂恐怖主义的集中营，她也最终成为策划一系列暴恐事件的国内最大恐怖头目。
　　她走上分裂恐怖主义的不归路是受其丈夫的影响，并继承了其“伟大的使命”，她隐藏于背后操纵着庞大的分裂势力，狂热而又隐忍，反侦察能力很强，对于身边的不长久接触的人都带着怀疑的态度，为达目的不择手段，残忍，阴狠，极端，是一个一条路走到黑的极端分裂头目。
　　【艾尔克】：
　　广州塔人质事件的恐怖分裂分子头目，维吾尔族，身材比较高大，皮肤黝黑，一嘴独特而精致的船锚胡，看着精明而又倔强，年龄35岁，是乌图克失踪十多年的大哥，本来是一个勤劳而富有家庭责任感的青年人，对弟妹充满爱护，但家庭贫困，为了弟妹能多读书而选择弃学放羊做生意。艾尔克没有读什么书，故而对国家没有多少认同感，对“异族”充满不信任，在出外卖羊做生意过程中接触到宗教极端分裂主义思想，逐渐走上一条极端暴恐的不归路。他被极端民粹主义洗脑，希望用暴恐手段“建国”，进入美好的天堂，但可悲的是他永远只是一个被极端分裂势力操控的工具人，被训练成一个专业、狡猾、冷漠的暴恐实施者，他拥有一双犀利的眼神，狂热中又带着冷静，可以狠心离开家人十几年，但内心又充满着对家人的爱，觉得自己是在为伟大的“圣战”牺牲，现场还虔诚，从容地做起了祈祷。当被弟弟劝告后，面对事实，内心才开始被点醒，击破曾经虚幻的 泡影，但结局注定是悲剧的，因为极端狂热的艾米拉不会放过幡然醒悟的他。
　　【瓦力斯】：
　　分裂恐怖分子头目，协助和监督艾尔克的副手，维吾尔族，年龄约40岁，生得剽悍高大，一脸横肉，满脸络腮胡，看着就是个惹不起的恶棍，是国内分裂势力实施暴恐的核心成员，经过多年的洗脑和参与，他形成了极端狂热的分裂暴恐思想，手段残暴，性情冷漠，一幅凶狠，冰冷的眼神让人不寒而栗。他乐于各种暴力手段，杀人不眨眼，脾气暴躁，缺乏冷静理智，是分裂暴恐组织御用的杀人机器，他被极端宗教思想牢牢控制，宁做炮灰而不觉醒。